Губернаторская рулетка. Кличко сорвал куш

Новая украинская власть сменила почти весь губернаторский состав. Правда, процесс неожиданно застопорился на главах обладминистраций Черкасской, Хмельницкой и Черновицкой областей.

Как стало известно «Главкому», заминка с последними назначениями связана с тем, что в дележ губернаторских постов вмешался «Удар». Ранее Виталий Кличко и его соратники публично объявили, что самоустранились от дележа портфелей. Но в итоге, партия все же решила поучаствовать в этом процессе. По данным источников «Главкома», Кличко и его соратники получили практически каждую третью область.

Данный факт подтверждает депутат от «Батькивщины» Андрей Павловский: по его словам, изначально «Удар» не собирался участвовать ни в распределении мест в Кабмине, ни губернаторских постов, но затем потребовал себе аж девять областей.

Но назначать туда в «Ударе» стали не своих партийцев, а людей которые никакой связи с Кличко до этого момент вообще не имели. Именно с этим связано наличие в губернаторском списке некоторых странных фамилий. В частности, именно Кличко и его соратники пролоббировали назначение губернаторов Киевской и Запорожской областей. Собственно, назначенный в Запорожскую область Валерий Баранов сам одтвердил, что его кандидатуру продвигал именно «Удар», при этом никакого отношения к этой партии экс-мэр Бердянска и «литвиновец» никогда ранее не имел. В числе «ставленников» Кличко оказался также новый киевский губернатор Владимир Шандра. Плюс к этому, как сообщают источники «Главкома», сейчас партия двигает в руководители Черновицкой области бывшего «эсдека» экс-губернатора области в 2003–2005-х годах Михаила Романива.
«Ударовец» Павел Розенко уверяет, что его партия изначально выступала против партийных губернаторов и настаивала на назначении «технарей»-хозяйственников. Это и объясняет отсутствие прямой связи между новыми главами ОГА и партией. В свою очередь источники в новом большинстве уверяют, что «Удар», получив свою квоту в губернаторском пироге, просто выставил ее на торги. К тому же, формально не имея никакого отношения к новым губернаторам, Кличко и Ко не несут никакой ответственности за их действия перед населением этих областей.
В итоге, в ходе дележа губернаторских кресел пять областей получили представители «Свободы», часть сложных юго-восточных регионов отдана олигархам с расчетом, что им удастся удержать там ситуацию под контролем. Практически все остальные – квота «Батькивщины». Многие из нижеперечисленных фамилий уже вызвали негативную реакцию Майданов в областях, а в некоторых юго-восточных регионах, как известно, обладминистрации подверглись атакам пророссийских активистов, не признающих новую власть. Тем не менее, практически все назначения сделаны, и губернаторы уже приступили к работе.
Винницкая область – Анатолий Олийник
Родился в Виннице, учился в Одесском государственном университете имени Мечникова на историка. Проработав некоторое время на Одесчине учителем, переехал в Винницкую область, где трудоустроился в Томашпольской райадминистрации. Занимался бизнесом. С 2006-го по 2010-й годы возглавлял Томашпольскую райадминистрацию, в 2010-м году избран от партии «Єдність» главой местного райсовета. Учитывая, о какой области идет речь, говорят, что при назначении Олийника не обошлось без Петра Порошенко.
Волынская область – Григорий Пустовит
Уроженец Ровенщины – кадровый военный. Закончил Калининское суворовское училище и Ленинградское высшее общевоинское командное училище. Более 20 лет – с 1981-го по 2004-й годы – служил в Вооруженных силах на командных должностях. С 2006-го года – глава Луцкой горорганизации «Батькивщины», в 2010-м выбран депутатом Луцкого городского совета по списку «Батькивщины». Большинство избрало его секретарем горсовета. С 2013-го – возглавил облорганизацию партии. В интервью неоднократно повторял, что его смущает объединение постов секретаря и главы организации партии и даже рассматривал вариант снятия с себя «секретарских» полномочий. Теперь, судя по всему, переизбрать секретаря все же придется.
Донецкая область – Сергей Тарута
Имя Сергея Таруты тесно связана с корпорацией «Индустриальный союз Донбасса», хотя в самой корпорации сейчас утверждают, что он не является председателем совета директоров. По оценкам «Форбс», в 2013-м году состояние Таруты составило $597 млн. В отличие от Игоря Коломойского, возглавившего Днепропетровщину, у него есть опыт работы в публичной политике – с 1998-го по 2006-й год был депутатом Донецкого облсовета, с 2004-го по 2005-й – член Совета предпринимателей при Кабмине. При президентстве Ющенко у Таруты и его экс-партнера по бизнесу Виталия Гайдука был неформальный статус «оранжевых донецких» – Гайдук даже непродолжительное время проработал Секретарем СНБО. Но Тарута прямого вмешательства в политику избегал, хотя пребывал в хороших отношениях с Виктором Андреевичем, который предлагал «клонировать тарут». Одной из первых своих задач на губернаторском посту Тарута считает отмену сепаратистских решений, принятых облсоветом.
Днепропетровская область – Игорь Коломойский
Наверно, самый колоритный персонаж из всего списка новых губернаторов. Расписывать подробности роста бизнес-империи одного из самых богатых людей Украины и всю обширную сферу его интересов, дело неблагодарное. Коломойский окончил Днепропетровский металлургический институт по модной в советские времена специальности «инженер». Начал заниматься бизнесом, как только в стране появились кооперативы, и к 2013-му году довел свое состояние, по данным «Форбс», до $2,4 млрд. Его медиахолдинг в ходе последних событий в Украине занимал симпатизирующую Майдану позицию.
Ранее Коломойскому приписывали скрытую поддержку различных политических сил и расстановку нужных губернаторов, но в данный момент он решил временно покинуть ставшую практически родной Швейцарию и лично поучаствовать в разрешении украинского кризиса. Олигарх уже успел отметиться зажигательными речами и даже назвал Путина и Януковича «шизофрениками», за что в ответ получил от российского президента клеймо «уникального проходимца». Поговаривают, правда, что у Коломойского аллергия на пыльцу, из-за которой он значительную часть времени проводил вне Украины, поэтому есть подозрение, что данное назначение – временное.
Житомирская область – Сидор Кизин
Житомирщину было решено отдать 39-летнему адвокату-«свободовцу». Сидор Кизин родился в Житомире, но юридическое образование получал во Львовском национальном университете. В 90-х принимал участие в студенческой голодовке в Киеве. С 1998-го по 2002-й год работал в Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, в 2002-м получил адвокатскую лицензию и стал заниматься частной адвокатской практикой. Был партнером в юридической фирме «Кизин, Чибисов и партнеры», позже и до последнего времени – партнер в фирме «Бондарчук, Кизин и партнеры».
Член «Свободы» с 2009-го года, с февраля 2010-го – глава Житомирской облорганизации партии. Занимался юридическим сопровождением задержанных активистов в судах. На последних парламентских выборах являлся согласованным кандидатом от Объединенной оппозиции по 69-му округу в Житомирской области, но проиграл самовыдвиженцу Виктору Развадовскому с отрывом более чем в два раза. В январе этого года вместе с нардепом-«свободовцем» Андреем Ильенко пережил нападение под стенами Шевченковского райотдела милиции в Киеве.
Закарпатская область – Валерий Лунченко
Новому губернатору Закарпатья – всего 32 года. Успел закончить целых три вуза – в Дрогобыче, Харькове и в Венгрии (ходили даже слухи, что у него на момент выборов в Раду имеется венгерское гражданство). С 2007-го года занимался логистикой на одном из частных предприятий. В 2009-м возглавил Хустскую городскую организацию «Фронта змин», а в 2010-м прошел по спискам «Фронта» в Закарпатскую облраду. В список Объединенной оппозиции соответственно был вписан по квоте Арсения Яценюка, а после объединения партий вошел в политсовет «Батькивщины». Интересно, что Лунченко принимал активное участие в отстаивании на последних выборах результата Павла Балоги, хотя у официальной оппозиции на этом округе был свой представитель.
Запорожская область – Валерий Баранов
Еще одно назначение-сюприз. Бывший «литвиновец», экс-мэр Бердянска возглавит Запорожскую область. Окончил Ждановский металлургический институт по специальности «инженер-механик», а также Днепропетровский филиал Национальной академии госуправления и Украинскую академию государственного управления при президенте Украины. Был первым секретарем Бердянского горкома комсомола, вторым секретарем Бердянского горкома КПУ.
С 1991-го года – гендиректор производственной фирмы «Аванта». Руководил Бердянском в больше девяти лет – с 1998-го по 2007-й год. Будучи мэром, стал депутатом парламента по списку Блока Литвина. Юлия Тимошенко из тактических соображений решила предложить пост главы бюджетного комитета «литвиновцу» – сначала его возглавил Николай Деркач, но в ноябре 2010-го фракция решила сменить его на Баранова. Несмотря на то, что реально комитетом рулил первый зам Баранова «регионал» Владислав Лукьянов, «литвиновцы» в накладе не оставались. Правда, финансовые вливания в округ не помогли Баранову на последних выборах победить «регионала» Пономарева и он стал советником спикера Владимира Рыбака.
Запорожская народная рада уже заявила, что не давала согласия на кандидатуру Баранова. Ходят слухи, что его назначение лоббировал запорожский бизнесмен Евгений Черняк, но сам Баранов уверяет, что получил приглашение от партии «Удар».
Ивано-Франковская область – Андрей Троценко
Новый губернатор Прикарпатья родился в Днепропетровске, но, когда ему было полтора года, родители, которые работали на нефтеперерабатывающем заводе, переехали в Надворное. Закончил экономический факультет Черновицкого университета (специальность – «финансы и кредит»). После учебы работал бухгалтером на предприятии «Нефтехимик Прикарпатья», стал директором Торгового дома «Нефтегазсервис». В 2003-м создал мыловаренное производство, занимался также строительным и гостиничным бизнесом. В 2008-м стал помощником депутата-«бютовца» Дмитрия Шлемко, тогда же был назначен на пост начальника Государственного управления охраны окружающей среды в области. В 2010-м покинул пост и получил второе высшее образование по специальности «инженер-эколог». До последнего момента был депутатом облсовета от «Батькивщины».
Интересная деталь – его отец – Владимир Троценко – в свое время занимал руководящие должности в ОАО «Нефтехимик Прикарпатья», а сейчас возглавляет департамент строительства научно-технической политики «Укрнафты», которую контролирует группа «Приват». Прикарпатье, как известно, не чужой регион для бизнеса новоявленного днепропетровского губернатора Игоря Коломойского, так что «нефтяной» душок в биографии нового главы Ивано-Франковской области показателен.
Киевская область – Владимир Шандра
Довольно неожиданное назначение кадра «эпохи Ющенко». С 1981-го по 1987-й годы учился на дневном отделении Московского инженерно-физического института. В 2006-м окончил Национальную академию госуправления (магистр финансов). После окончания института в 1987-м году работал на Хмельницкой АЭС. В 2002-м году избран депутатом от блока «Наша Украина», с февраля 2005-го по август 2006-го работал министром промполитики, потом был советником президента. Вернулся в Кабмин в 2007-м уже в качестве министра по чрезвычайным ситуациям и досидел в правительстве до окончания каденции Ющенко. Шандра был не чужим человеком президентской семье – он был женат на двоюродной сестре бизнесмена Алексея Хахлева, который в то время был мужем дочери Ющенко – Виталины. Прослеживались также и общие бизнес-интересы Шандры и Хахлева. Но то дела давно минувших дней. Сложно предполагать, почему именно «серого чиновника» Шандру поставили руководить одной из ключевых областей, но есть информация, что за этим назначением стоит «Удар».
Кировоградская область – Александр Петик
Взгляда на биографию нового кировоградского губернатора достаточно, чтобы задаться вопросом, какое он имеет отношение к Кировоградщине. Родился он в Киеве, учился на экономическом факультете Сыктывкарского университета, в Киевском госуниверситете имени Шевченко («философия» и «правоведение»), а также в Академии государственного управления при Президенте Украины. Работая после учебы в России (Коми АССР), был выбран депутатом Верховного Совета Коми АССР, работал в Совмине республики и был помощником депутата Верховного Совета РСФСР. В Киев вернулся в 1993-м году, работал здесь исполняющим обязанности заведующего отдела Научно-исследовательского института социально-экономических проблем Киева, главным редактором газеты «Киев шевченковский». С 1998-го по 2001-й годы – главный консультант секретариата Комитета Верховной Рады по вопросам правовой реформы. Депутат Киевсовета нескольких созывов. В 2003-м по 2006-й годы (до избрания мэром Леонида Черновецкого) возглавлял главное управление по вопросам внутренней политики Киевской горгосадминистрации. На момент назначения губернатором числился советником главы КГГА. Видимо, новая власть рассчитывает на управленческий опыт Петика, независимо от географического места его приложения.
Луганская область – Михаил Болотских
В сложный для нынешней власти регион назначен генерал-полковник службы гражданской защиты Украины. Учился в Харьковском гвардейском высшем танковом училище, занимал руководящие должности в Вооруженных силах и войсках Гражданской обороны. В его биографии имеется участие в миротворческой миссии ООН в бывшей Югославии.
С 2005-го по 2010-й годы занимал пост заместителя министра по чрезвычайным ситуациям, с 2010-го по 2012-й – первого заместителя министра. В конце 2012-го года был назначен главой Государственной службы по чрезвычайным ситуациям.
Депутат Анатолий Гриценко уже выступил с требованием убрать Болотских с губернаторского поста, поскольку при нем «чрезвычайщики» непосредственно принимали участие в «антимайданных» мероприятиях. Луганский губернатор уже успел написать заявление об отставке, но позже отозвал его, заявив, что сделал это под давлением пророссийских активистов.
Львовская область – Ирина Сех
В одной из самых «политически бурных» украинских областей губернаторы менялись как перчатки – посмотрим, сколько продержится «своя» для региона, но не очень тепло принятая Ирина Сех. С Олегом Тягнибоком она вместе с 1998-го года, когда стала его помощником и вступила в партию «Свобода». В 2002-м году «Свобода», которая тогда еще не могла похвастать большими политическими мускулами, получила фракцию в Бродовской райраде и Сех ее возглавила. Потом дважды попадала в составе «Свободы» во Львовский облсовет, где, будучи главой фракции, вела очень активную депутатскую деятельность. И не только непосредственно в зале облсовета – против Сех было возбуждено дело, в котором ей инкриминировали групповое нарушение порядка во время приезда во Львов Виктора Януковича. Также она являлась одним из ярых противников добычи на территории Львовской области сланцевого газа. В свою очередь, оппоненты уверяли, что Сех покрывает незаконные вырубки леса в области предприятием «Топаз», которое возглавлял ее муж.
Многие ожидали, что Сех будет «номинироваться» на пост министра экологии, более того, проходила информация, что львовская общественность и Комитет Майдана предлагали на губернатора кандидатуру бизнесмена Ярослава Рущишина, но политики решили иначе.
Николаевская область – Николай Романчук
Область возглавил не политик, а промышленник, большая часть карьеры которого связана с николаевским судостроительным заводом «Океан». Начав работать здесь сборщиком-достройщиком планово-диспетчерского отдела, он возглавил один из крупнейших цехов, а в 1996-м году стал председателем правления предприятия. В 2001-м году контрольный пакет акций «Океана» купила голландская судостроительная компания «Дамен Шипярдс», но Романчук продолжил руководить заводом. Герой Украины, награжден орденом «За заслуги» ІІІ степени. Отношение местных жителей к новому губернатору двоякое. Первое, в чем упрекают Романчука, то, что именно при нем судостроительный завод был практически уничтожен.
Одесская область – Владимир Немировский
Уроженец Кривого Рога окончил Криворожский горнорудный институт по специальности «инженер-обогатитель», работал на местном ГОКе. С 1996-го по 1999-й – председатель наблюдательного совета ОАО «КЦРЗ», с 2001-го – председатель набсовета ОАО «Стальканат» в Одессе. В 2006-м году стал депутатом Одесского областного совета (секретарь комиссии по вопросам бюджета и банковской деятельности). С 2009 года возглавляет Одесскую облорганизацию «Фронта змин». Именно своей принадлежностью к оппозиции Немировский объяснял попытки захвата «Стальканата» рейдерами в связке с правоохранителями. Против собственников и руководителей «Стальканата» были заведены уголовные дела, а Немировский даже был вынужден скрываться от ареста за границей.
Новый губернатор уже запретил давать взятки и пообещал установить открытые правила для работы бизнеса. Одесса входит в число регионов, где здание обладминистрации регулярно штурмуют агрессивно настроенные пророссийские активисты, с которыми Немировский в первый день на своей новой должности уже имел неприятный разговор. Для защиты здания администрации ему даже пришлось привлечь работников «Стальканата».
Полтавская область – Виктор Богайчук
Еще один назначенец-«свободовец». Родился в Северодонецке, учился в Харьковском «политехе», в дальнейшем работал директором нескольких предприятий. Глава наблюдательного совета ООО «АВМ-АМПЕР», занимающегося выпуском электрооборудования. С 2010-го года – депутат Кременчугского горсовета, баллотировался в мэры Кременчуга, но неудачно.
Ровенская область – Сергей Рыбачок
Эта область также досталась «Свободе», но новый губернатор – не самая известная фигура. 36-летний Сергей Рыбачок – замглавы Ровненской облорганизации «Свободы», глава фракции «Свободы» в Острожском горсовете. Преподаватель факультета политико-информационного менеджмента Национального университета «Острожская академия». Числится помощником главы облорганизации – нардепа Олега Осуховского.
Сумская область – Владимир Шульга
Действующий депутат от «Батькивщины». Родился в Одессе, окончил Сумской государственный педагогический институт имени Макаренко (естественно-географический факультет). С 1997-го по 2009-й годы работал главным редактором областного еженедельника «Пресс-информ», директором рекламно-издательской компании «Медиа Информ». С 2010-го года – председатель правления городского общественного социального эколого-правового центра «Экоправо-Сумы». Был избран в сумской облсовет 6 созыва, а на парламентских выборах победил на округе № 161 с центром в Ромнах. В Верховной Раде возглавлял подкомитет по вопросам авиационного транспорта комитета по вопросам транспорта и связи.
Еще в 2011-м году Шульга засветился в скандале с якобы избиением 11-летнего школьника. Областная прокуратура даже завела дело на «одного из депутатов областного совета». Уже в статусе парламентария Шульга проиграл суд главе налоговой инспекции Сум Руслану Приходько – нардепа обязали опровергнуть распространенную информацию о начальнике налоговой.
Тернопольская область – Олег Сиротюк
Неудивительно, что «Свобода» получила посты губернаторов в двух из трех галицких областей. Нардеп Олег Сиротюк закончил Тернопольскую академию народного хозяйства, сейчас получает юридическое образование. В юности был членом скаутской организации «Пласт» и со своими нынешними соратниками по «Свободе» познакомился в одном из молодежных лагерей в Карпатах. С 2008-го года – руководитель Центра национал-патриотического воспитания украинской молодежи. В списке «Свободы» на парламентских выборах шел на, казалось бы, безнадежном 16-м месте, но этого хватило, чтобы попасть в парламент. Если верить декларации нового губернатора, которую тот подавал, идя на выборы, у него не было ни авто, ни квартиры, а доход измерялся смешными суммами.
Харьковская область – Игорь Балута
Соратник нынешнего главы МВД Арсена Авакова. Окончил Харьковский медицинский институт и Харьковский региональный институт госуправления Национальной Академии госуправления при Президенте. После окончания мединститута несколько лет проработал по специальности, но потом ушел в бизнес – проработал директором харьковского ЧП «Фаст» и директором департамента по продаже и маркетингу ЗАО «Харьковдерев». Был активным участником Оранжевой революции, помогая на Майдане с врачебной помощью. В 2005-м году стал начальником Главного управления труда и социальной защиты населения Харьковской облгосадминистрации, которой тогда руководил Аваков, где и проработал до 2010-го года. В 2010-м стал депутатом Харьковского облсовета от БЮТ. «Батькивщина» выдвигала его кандидатуру на парламентских выборах по 168-му округу, но он проиграл там «регионалу» Валерию Писаренко, хотя набрал неплохие для такой области, как Харьковская, почти 30% голосов. Интересно будет понаблюдать, как Балута уживется с мэром Харькова Геннадием Кернесом, но пока, как ни странно, у них общая цель – придушить в области ростки сепаратизма.
Херсонская область – Юрий Одарченко
Главу киевской «Батькивщины», наконец, отправили туда, откуда он родом – родился в Херсоне, окончил Херсонский сельскохозяйственный институт имени Цюрупы. Был депутатом Херсонского горсовета двух созывов и депутатом Верховной Рады двух созывов (собственно и сейчас им пока остается). От партийцев часто можно было слышать претензии в адрес Одарченко, что он узурпировал столичную организацию «Батькивщины», самолично составлял списки на возможные местные выборы и даже рассчитывал стать главой КГГА. Так что его удаление в Херсон стало частью трансформаций в киевской ячейке партии – ее возглавил Андрей Павловский.
Черниговская область – Владимир Ивашко
Бывший губернатор Владимир Хоменко, который стал рекордсменом, руководившим областью почти семь лет что при Ющенко, что при Януковиче, подал заявление об отставке еще в прошлом месяце. Замена ему была найдена только в этот понедельник – новым губернатором стал предприниматель и депутат облсовета от «Батькивщины» Владимир Ивашко. Сначала на эту должность планировался парламентарий от «Батькивщины» Валерий Дубиль, но он отказался, и выбор был сделан в пользу близкого Дубилю Ивашко. По данным СМИ, в трудовой карьере нового губернатора – работа первым заместителем главы областной налоговой и главой правления ООО «Редакционно-издательский комплекс «Деснянская правда».
Киев – Владимир Бондаренко
За пост главы КГГА до последнего велась борьба между Юрием Луценко, которого поддерживала Юлия Тимошенко, и Владимиром Бондаренко, за которым стоял Арсений Яценюк. Мини-дуэль выиграл спец по местному самоуправлению Бондаренко, который пока не собирается сдавать депутатский мандат, поскольку не уверен, что проведет на должности больше двух месяца – до выборов в Киеве.
Уроженец Черниговщины окончил исторический факультет Киевского госуниверситета имени Шевченко и там же - юрфак по специальности «правоведение». Защитил диссертацию в Украинской академии государственного управления при Президенте Украины и получил степень кандидата наук по госуправлению. Проведя почти десять лет на комсомольско-партийной работе, с 1986 по 1992 годы Бондаренко занимал посты заместителя, первого заместителя и председателя исполкома Ленинградского (сейчас – Святошинского) района Киева. Работал в столичной горадминистрации – начальником управления, заместителем председателя КГГА. В 1993 году из-за конфликта с тогдашним городским головой Леонидом Косаковским покинул администрацию.
В 1996-м году занимал должность заместителя министра юстиции, впервые стал народным депутатом Украины (позже становился депутатом еще четырех созывов), в 1998-м и 2002-м годах входил во фракцию партии «Реформы и порядок» и фракцию «Наша Украина». В 2002-м на парламентских и в 2004-м на президентских выборах руководил соответственно киевскими штабами «Нашей Украины» и Виктора Ющенко. В 2006–2007 годах в составе блока «Пора-ПРП» в Киевсовете находился в жесткой оппозиции к мэру Леониду Черновецкому. На досрочных парламентских выборах в 2007-м прошел в парламент по спискам БЮТ, частью которого была ПРП. Был министром «теневого» правительства по региональному строительству и ЖКХ. В парламент этого созыва попал как мажоритарщик, выиграв выборы в 219-м киевском округе.
Новый глава КГГА уже пообещал определенные кадровые чистки в аппарате и повышение тарифов на ЖКХ и транспорт, в мэры идти не собирается. Считается, что киевские мажоритарщики близки к Петру Порошенко, да и сам Бондаренко не скрывал, что тот помог ему на выборах.


Павел Вуец
Обозреватель «Главкома»
Все статьи автора
Павел Вуец